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規(guī)劃、勘察、設(shè)計質(zhì)量的鑒定依據(jù)是國家現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范和勘察規(guī)范。同施工質(zhì)量的鑒定不同,勘察設(shè)計質(zhì)量的鑒定結(jié)果無法得出一個總的結(jié)論,只能對不符合規(guī)范條文的內(nèi)容逐條列出,強制性條文和一般性條文。
皓天工程質(zhì)量鑒定檢測規(guī)范、勘察設(shè)計過程中的施工圖紙審查、消防審查和規(guī)劃審查等是在設(shè)計圖紙補正式采用前進行的,屬于事前檢查,旨在提高設(shè)計質(zhì)量。由審查單位將不符合現(xiàn)行規(guī)范要求的內(nèi)容反饋給原設(shè)計單位進行整改,帶有指導(dǎo)性的建設(shè)性,設(shè)計單位并不需要為設(shè)計欠缺承擔(dān)責(zé)任。而規(guī)劃、勘察設(shè)計質(zhì)量的鑒定是一種責(zé)任追究。盡管兩者依據(jù)相同的國家設(shè)計規(guī)范,但在具體條文的掌握上應(yīng)有所區(qū)別。規(guī)劃、勘察設(shè)計圖紙審查。除了對強制性條文須完全符合外,出于提高設(shè)計質(zhì)量的目的,以建議條文也可以從嚴要求;但對于司法鑒定,沒有明顯違反設(shè)計規(guī)范,一般就不應(yīng)視為過錯。
成品質(zhì)量鑒定一般發(fā)生在開發(fā)商與商品房購者之間的民事糾紛之中。盡管住戶發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量問題大多是從施工質(zhì)量,特別是外觀質(zhì)量開始,如屋面漏水、粉刷層脫落等,但房屋質(zhì)量不僅與施工質(zhì)量有關(guān),還涉及勘察、設(shè)計質(zhì)量。
成品質(zhì)量的司法鑒定需要分析質(zhì)量問題的原因,以確定責(zé)任人,成品質(zhì)量涉及到勘察、設(shè)計、施工、管理等各個環(huán)節(jié),找出具體的原因成為鑒定工作的重要內(nèi)容。
施工質(zhì)量鑒定屬于現(xiàn)狀檢驗,鑒定人員沒有參與施工過程,無法直接對檢驗批準和分項工程做出評價。受檢測手段的限制,相當多的檢驗項目尚無法事后采用檢測方法進行復(fù)查。因而施工驗收資料是重要的鑒定依據(jù)。問題是發(fā)生方式質(zhì)量糾紛的工程項目,哈爾濱工程質(zhì)量檢測施工質(zhì)量驗收常常是合格的,甚至是優(yōu)良工程,如何判斷驗收資料的真實性成為鑒定的關(guān)鍵。從工程實踐來看,如果所有驗收資料都無法采信,要鑒定一項工程完全合格幾乎是不可能的。鑒定人員在接受委托時讓原、被告雙方對竣工資料中沒有異議的部分加以確認,將方式質(zhì)量的異議范圍盡可能縮小,并由雙方約定檢測的方法。
對于單純的施工質(zhì)量鑒定應(yīng)該依據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及相應(yīng)的各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范、完成的施工內(nèi)容,分別對分項工程、分部工程或單位工程工程鑒定,確定是否合格。
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